시흥시 공고 제2023-2177호

시민이 제안하고 가치 키우는 정책디자인 경진대회 공고

- 호수 탄생 30년, 시화호의 내일을 묻다 -

2024년 시화호 준공 30주년을 맞아 아래와 같은 내용으로‘시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회’를 실시합니다. 죽음의 호수를 극복하고 생명의 호수로 재탄생한 시화호의 빛나는 내일을 여러분의 제안으로 가득 채워 정책으로 만들어 주세요. 시민 여러분의 많은 참여 바랍니다.

2023년 7월 31일

시흥시장

1		공모개요

본 공모전은 시민이 정책아이디어를 제안하면, 시흥시 소속 공무원이 함께 팀을 이루어 정책아이디어를 숙성하고, 최종 경진대회에서 발표를 통해 수상자를 선발한 후 2024년 실제 정책으로 실현하기 위한 민관 협력 공모전입니다.

□ 공 모 명 : 시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회

□ 공모기간 : 2023. 8. 1.(화) ~ 2023. 8. 30.(수)

□ 공모주제 : 생명의 호수로 다시 태어난 시화호를 위하여

o 시화호 조성 30주년 기념사업 정책 제안

o 시화호의 중심 거북섬 상권활성화 등 활력 증진 방안

o 시화호의 역사적, 환경적 가치 보존 및 미래가치 증진 방안 등

※ 단순 건의사항 및 민원사항은 심사대상 제외

예시) 제안: 시화호 주변 쓰레기 불법투기 지역에 쓰레기를 치워주세요 (X)

제안: 시화호 주변 쓰레기 불법투기 예방을 위한 쓰레기통 디자인 변경 제시 (O)

※ 시화호·거북섬 현황 등 참고자료는 붙임1 참고

□ 참가자격

o 다음 조건에 해당하며(개인, 2인이하 팀) 공모전 일정에 참여가 가능한 사람

1) 시흥시에 거주하는 내·외국인 (공고일 현재 주민등록상 주소지 기준)

2) 시흥시 소재 학교 재학생 또는 사업장 자영업자·근로자 등

o 복수 응모 불가 (1명(팀) 당 1건 제안 가능)

□ 선발규모 : 총 10팀 / 총 시상금 1,240만원

o (입상 6팀/ 1~6위) 정책숙성과정 참여 및 경진대회 진출,

경진대회 심사 결과에 따라 시상금 차등지급, 정책안 2024년 추진

o (입선 4팀/ 7~10위) 상금 10만원, 필요 시 제안 시책화

※ 상위 6팀 중 정책숙성과정에서 중도포기자 발생 시 차순위자가 참여하며,

2023. 10. 4.(수)이후 중도포기자 발생 시 대체자 없이 진행

□ 시상규모   ※ 중도 탈락 시 시상 불가

구분		입상 (경진대회 진출 및 시상, 1~6위)			입선 (7~10위)	합계
		최우수(상장)	우수(상장)	장려(상장)
시상내역		1건/600만원	1건/200만원	4건/400만원	4건/40만원	10건/1,240만원
시상금	시민	300만원	100만원	50만원×4건	10만원×4건	640만원
	공무원	300만원	100만원	50만원×4건	-	600만원

o 심사결과에 따라 시상작 수가 조정되거나 없을 수 있음

o 최종경진대회 시 당일 결과발표 및 상장 수여

2		접수방법

□ 접수마감 : 2023. 8. 30.(수) 18:00 접수분까지 유효

□ 제출서류 : [붙임3] 신청양식

o 참가신청서, 정책 제안 제안서,  개인정보활용 동의서

□ 접수방법 : 다음 방법 중 택1

메일	[붙임3] 신청양식 작성 후, 이메일 제출 (제출처 : yj037@korea.kr) 메일제목 : ‘정책디자인 경진대회_참가자명’으로 작성
방문/ 우편	[붙임3] 신청양식 작성 후, 직접 또는 우편 제출 (제출처 : 경기도 시흥시 시청로 20, 시흥시청 2층 정책기획과 공모전 담당자 앞)

3		(필독) 공모전 일정

□ 1단계 선정된 10팀중 상위 6팀 참가자는 모든 공모전 일정 의무 참가

※ 세부일정 및 장소는 사정에 따라 변경 될 수 있음 (변경 시 사전공지)

□ 단계별 공모전 사용설명서 [붙임2] 참고

단계	1단계 시민제안 모으기	2단계 도움직원 정하기	3단계 제안가치(같이) 키우기	4단계 숙성결과 뽐내기
주요 내용	정책 제안 공모	시민+공무원 팀 구성	정책숙성과정 정책보고서 작성	정책경진대회
기간	8.1.~8.30.	9.13.~9.20.	9.22.~10.20.	10.25.
장소	온·오프라인	온라인	시흥시청, 시화호 등	거북섬 내 행사장
참가자 하실 일	공모참여하기	내 짝을 찾아라	우리는 시화호 어벤저스	내 제안 뽑아줘!
	정책제안 구상 및 신청양식 제출, 선발여부 기다리기 ⇒ 9.12.발표	파트너 공무원 결정하기	※과정 전체참여 필수 1. 오리엔테이션 ⇒ 9.25.(월) 9:00~15:00 2. 팀별 학습모임 ⇒ 9.26.~10.13.중 18시간 이상 3. 최종 워크숍 ⇒ 10.25.(수) 2시간 4. 경진대회 리허설(날짜미정)	팀별 최종 정책안 발표 및 시상

4		응모시 유의사항

□ 공모일정은 사정에 따라 변경될 수 있음.

□ 동일 또는 유사한 제안이 제출된 경우, 먼저 접수된 제안을 우선함.

□ 신청서 기입 오류 및 미작성 등으로 연락 불가 시 참가 제외됨.

□ 본인의 창작물이 아니거나 기타 부정한 방법에 의한 경우(제3자의 초상권 및 타인의 명예 훼손, 지적재산권 침해, 타인의 저작물 및 명의도용 등)로 확인될 시 심사 제외되며, 시상 후 발견될 경우 시상 취소 및 시상금 환수 조치됨.

□ 제출서류는 반드시 접수기간 내에 접수되어야 유효하며, 접수된 서류 등은 일체 반환하지 않음.

□ 심사위원 및 점수 등 심사과정은 비공개할 수 있으며, 심사 내용에 대해 응모자는 이의를 제기할 수 없음.

□ 입상 또는 입선제안에 대한 소유권, 저작권, 지적재산권 등 일체의 권리는 시흥시에 귀속되며, 필요에 따라 수정 또는 변형하여 사용될 수 있음.

□ 입상 또는 입선제안 관련 분쟁 발생 시, 일체의 법적·도의적 책임은 응모자에게 있음.

□ 입상 또는 입선제안은 시흥시청 유튜브 및 SNS 등 시흥시 공식 매체를 통한 홍보와 각종 보도자료로 활용될 수 있음.

□ 팀 참가 시 시상금은 각 팀원에 균등 분배하며, 추후 분배에는 관여하지 않음.

□ 입상 또는 입선제안이 내부사정으로 정책에 반영되지 않을 수 있음.

□ 위에 언급되지 않은 내용 등에 대해서는 시흥시의 결정에 따름.

□ 유의사항 및 공고문 미숙지로 인해 발생하는 문제는 응모자의 책임으로 함.

□ 문의사항 : 시흥시 정책기획과 (☏ 031-310-3003)

붙임1		시화호·거북섬 기본현황 및 제안중점사항

□ 시화호 현황

○ 위    치 : 시흥시, 안산시, 화성시 일원

거북섬

○ 주요연혁

- 시화호 지역 방조제 설치 및 간척사업 실시(1987년)

- 시화방조제 사업 완공(1994) ※ 2024년 시화호 30주년

- 인공바다호수 내 공장폐수 및 생활하수 유입으로 수질 악화

☞ 1997년 수질개선을 위해 해수 유입, 2000년 담수화 포기 해수호 전환

○ 시화호를 위한 노력들

- 시화호 수질 및 생태계 개선을 위한 환경조사활동 실시

-「시화호 종합관리계획」수립 및 평가,「시화호관리위원회」운영

- 공공정책으로 인한 갈등 해결을 위한「시화지구지속가능발전협의회」운영

- 연안총량오염제 도입 추진, 지역역량 강화, 국제 협력 등

○ 개발 현황

- 시흥시, 거북섬 해양레저 복합단지 개발(해양레저, 관광숙박, 공동주택 등)

- 시흥시, 안산시 일원 9.26㎢ 규모「시화멀티테크노밸리(MTV)」조성

- 화성시 송산면, 마도면, 남양동 일원 55.82㎢ 규모「송산그린시티」도시 건설

- 안산시 대부동, 화성시 송산면, 서신면 일원 36.36 규모「대송단지」농지 조성

-「시화조력발전소」건립 ※ 인구 50만 도시 전기 공급 규모

※ 제안 중점사항

- 2024년 시화호 30주년을 맞이하여 시화호·거북섬이라는 특수한 도시자원 매력 발산

- 시화호의 지역적 특성을 활용하여 시흥시만의 가치와 도시정체성 도출

- RE100, 탄소중립, 기후변화 등 환경정책 실천 중심지로 새로운 가치 부여

- 시화호의 역사와 환경적 가치를 널리 알리고 환경오염을 극복한 시화호를

서해안권 대표 해양레저관광의 거점, 세계적 환경교육의 성지로 재탄생

□ 거북섬 현황  ※해양레저 복합단지 개발사업

○ 위    치 : 정왕동 시화MTV 88호 문화공원 일원

○ 사업기간 : 2018년 ~ 2025년

○ 주요내용 : 해양레저시설(인공서핑·마리나 등), 관광숙박시설 및 상업시설 등 조성

○ 현 추진 중인 시정 과제  ※제안 작성 시 참고자료로만 활용할 것

연번	구분	과제명	담당부서
1	인프라확충	거북섬 해양클러스터 조성 (거북섬해양레저복합단지, 스트리트몰, 키즈몰, 아쿠아펫랜드)	미래전략담당관
2		해양생태과학관 건립
3		MTV 근로자지원시설 건립	기업지원과
4		해양저관광 거점 조성 사업	관광과
5		거북섬 해안도로 특화거리 조성	녹지과
6	활성화지원	환경교육도시 시흥 조성 및 시화호 ‘명소화’ 추진	환경정책과
7		거북섬 활성화 거리공연 추진	문화예술과
8		2023 알로하 거북섬 페스티벌
9		시흥 물수제비 영화제 추진
10		거북섬 북적북적 마켓데이
11		시흥거북섬 해양레저 아카데미	관광과
12		2023 거북섬 해양축제
13		시흥시티투어 확대 운영 “시흥 어디까지 가봤니?”
14		시흥 거북섬 PTSD 힐링 테라피 상품 개발
15		웨이브파크 클래식코리아 2023	미래전략담당관
16		아쿠아펫랜드 관상어 산업 박람회
17		시흥시장배 국제서핑대회	체육진흥과
18		시흥 전국하프마라톤 대회
29		2023 시흥청년축제	청년청소년과

※ 제안 중점사항

- 해양레저·신산업 발전에 맞춘 지역 일자리 창출을 통한 미래지향적 도시 건설

- 지역활력콘텐츠 발굴을 통한 거북섬 활성화 도모

붙임2		정책디자인 경진대회 사용설명서 [필독]

공모전 추진과정의 완벽한 이해를 위한

정책디자인 경진대회 사용설명서

공모전 단계별 사용설명서로 세부일정에 대해 자세히 알아보세요!

※ 세부 일정·장소 등은 변경될 수 있으며, 변경될 경우 사전 통보됩니다.

★ 1단계. 시민제안 모으기 : 시민 정책제안 사전심사

가. 사전심사 및 경진대회 진출 제안 선정

☐ 심사기간 : 2023. 9. 12. 한

☐ 심사대상 : 응모(접수)된 시민제안 전체

☐ 심사방식 : 별도 심사위원회 구성

☐ 심사기준

연번	심사항목	배점(점)	심사 기준
	계	100
1	공모주제 적합성	15	- 본 공모 주제와의 일치여부
2	문제접근 타당성	25	- 문제제기의 구체성, 논리성 - 문제의식의 정책으로의 발전가능성
3	아이디어 창의성	25	- 제안의 독창성 및 참신성
4	정책실현 가능성	20	- 단기간 내 정책화 및 실시가능성
5	제안실행 효과성	15	- 제안 실행 시 정책 목표 성취도

☐ 선발인원 : 총 10건 선발(입상 6건, 입선 4건)

o (입상 6팀/ 1~6위) 정책숙성과정 참여 및 경진대회 진출,

경진대회 심사 결과에 따라 시상금 차등지급, 정책안 2024년 추진

o (입선 4팀/ 7~10위) 상금 10만원, 필요 시 제안 시책화

※ 상위 6팀 중 정책숙성과정에서 중도포기자 발생 시 차순위자가 참여하며,

2023. 10. 4.(수)이후 중도포기자 발생 시 대체자 없이 진행

o 선발인원은 9.12.(화) 한 공고 및 개별안내로 통지예정

★ 2단계. 도움직원 정하기 : 공무원 파트너 공모 및 시민과 팀 구성

□ 공모내용 : 경진대회에 참가할 시흥시 공무원 모집 후 시민과 함께 팀 결성

□ 공모방식 : 제안별 공무원 초과 신청 시, 시민이 공무원 참여신청서 열람 후 직접 선택

※ 이름, 성별, 직급 등 노출하지 않는 블라인드 방식

★ 3단계. 제안가치(같이) 키우기 : 시민+공무원 정책숙성과정

☐ 추진기간 : 2023. 9. 25.(월) ~ 10. 20.(금)

☐ 추진대상 : 경진대회 진출 6팀(시민+공무원)

☐ 추진내용 : 오리엔테이션, 팀별 학습모임, 최종 워크숍 통한 정책숙성과정

o 오리엔테이션 “정책디자인 첫걸음”

일    시

9.25.(월) 9:00~15:00

장    소

시화호 환경문화센터 및 시화호 · 거북섬 일원

참 여 자

참여 시민·공무원 전원 ※ 팀 참여 시, 1인 반드시 참여 필수

주요내용

- (1부) 경진대회 일정 안내 및 정책전문가 강의

- (2부) 시화호 · 거북섬 주요공간 답사

세부일정

- 시간계획 및 일정 (※ 세부일정은 변경될 수 있음)

구분	시간계획	장소	내용
1부	09:00~09:30	시화호 환경문화센터	본 대회 취지·향후 일정 설명, 질의응답
	09:30~11:30		정책제안 및 정책과정 이해를 위한 전문가 강의
	11:30~12:30	점심식사
2부	12:30~13:50	시화호(해안가)	시화호 환경문화센터 견학 시화호(해안가) 현장 방문
	13:50~14:00	이동(시화호 환경문화센터 → 거북섬 일원)
	14:00~15:00	거북섬, 웨이브파크	거북섬 전기차 투어 웨이브파크 현장 방문

※ 코스 및 사진

o 팀별 학습모임 “우리는 시화호 소울메이트”

일시/장소

- 팀별 일시·장소 자율적 조정

- 총 18시간 이상 진행 (회차별 3시간×6회 기준)

방   식

- 학습모임(비대면 가능), 시화호 현장답사, 실시부서 및 전문가 자문 등

주요내용

- 문제확정, 대안모색, 시행계획 작성 등 ※ 회차별 일정은 팀별 변경 가능

주차	주요내용
1~2회차 (9.26.~10.2.)	학습모임 - 문제인식 및 목표설정 · 정책 제안의 문제의식 도출 및 제고하고자 하는 가치 설정
3~4회차 (10.4.~10.6.)	관련 전문가 자문, 벤치마킹 - 불안요소 제거 · 정책계획안에 대한 전문가 자문 등으로 실현가능성 확인 · 필요할 경우 타 사례 벤치마킹 가능
5~6회차 (10.10.~10.13.)	학습모임 - 시행계획 작성 · 정책안 최종보고서 1부 (ppt형식, 경진대회 발표자료로 활용) · 정책숙성결과물 판넬 1개

- 정책숙성과정의 협업과정을 최종보고서에 반영 및 참석률 기록

→ 추후 경진대회 심사자료로 활용

o 최종 워크숍 “정책디자인의 마지막 관문”

일 시	10.13.(금) 약 2시간
장 소	시흥시청
참 여 자	신청자 전원 ※ 팀 참여 시, 1인 반드시 참여 필수
주요내용	- 정책전문가 자문 통해 최종 발표자료 검토 및 보완점 안내(10.20.한 완성) - 리허설 등 경진대회 세부계획 안내

☐ 지원사항

o (제안별 관련전문가 추천)

- 제안 내용에 맞추어 제안숙성과정에 도움을 줄 수 있는 관련전문가 추천

o (학습모임 비용) 전문가 자문, 경진대회 준비 비용 지원

- 팀별 전문가 자문 요구 시, 전문가 자문비용 지원

- 팀별 학습모임 운영·PPT등 경진대회 준비 지원

※ 지원규모 및 준수사항에 대한 세부지침 배포 예정

★ 4단계.  숙성결과 뽐내기 : 경진대회 개최 및 우수제안 선발

☐ 행사일시 : 2023. 10. 25.(수) 19:00 ~ 21:00

☐ 행사장소 : 별도 선정

☐ 참 여 자 : 참여 6팀, 참여팀 가족 및 지인, 관련공무원, 관련단체, 관심 있는 시민 등

☐ 발표방법 : PPT발표 필수, 기타 시민인터뷰 영상제작 등 발표방식 자율선택

☐ 심사방식 : 심사위원회 별도 구성

☐ 심사기준

연번	분류	심사항목	배점(점)
1	심사위원회 심사기준	문제접근 타당성	20
2		아이디어 창의성	25
3		정책실현 가능성	25
4		제안효과 지속성	20
5		숙성과정 충실성	10
계			100
6	기타	과정 참여도	가점 5
7		발표 완성도	가점 5
최대점수			110

☐ 시상규모

구분		최우수(상장)	우수(상장)	장려(상장)	합계
시상내역		1건/600만원	1건/200만원	4건/400만원	6건/1,200만원
시상금	시민	300만원	100만원	50만원×4건	600만원
	공무원	300만원	100만원	50만원×4건	600만원

☐ 등급별 시상기준

o 최우수는 최소점수 기준(90점 이상) 득점 시 선정하되, 90점 이상 득점자가 2인 이상일 경우, 최고 득점자 1건만 최우수로 선정하며 차순위자는 우수로 선정

o 90점 이상 최우수 등급이 없을 경우, 점수 득점 순에 따라 등급 결정

(우수 2건, 장려 4건)

o 점수 득점 70점 미만일 경우, 미시상(별도상장 없음) 및 격려금 30만원 지급

o 동점자 발생 시, 심사기준 중‘제안 창의성(1순위)/정책실현 가능성(2순위)’항목이 가장 높은 팀 우선

☐ 결과발표 : 심사결과에 따라 현장에서 시흥시장 상장 및 시상금 수여

o 최우수 시상 팀은 시흥시청 월례조회 등 공식석상에서 정책발표 가능

붙임3		신청양식(참가신청서, 제안서, 개인정보동의서, 법정대리인 동의서)

【서식 1】 참가신청서

시민이 제안하고 가치 키우는 정책디자인 경진대회 참가신청서

- 호수 탄생 30년, 시화호의 내일을 묻다 -

접수번호

공란으로 비워두세요.

참가구분

□ 개인

□ 팀 (대표자 포함 2인 이하만 가능)

대표자

인적사항

성  명

대표자 기재

주민번호

연락처

휴대폰 번호 등

직  업

주  소

팀원

인적사항

※팀 참여시 작성

성  명

팀원 기재

주민번호

연락처

휴대폰 번호 등

직  업

주  소

유의사항

1. 본 공모전은 시민이 정책아이디어를 제안하면 시흥시 소속 공무원이 함께 팀을 이루어 정책제안을 숙성하고, 최종 경진대회에서 발표를 통해 시상자를 선발한 후 2024년 실제 정책으로 실현하는 과정으로 진행되며, 참가자는 반드시 모든 일정 전체에 참여하여야 합니다.

2. 접수 완료 후에는 내용 수정이 어려우므로 신중한 작성을 요망하며, 부득이하게 인적사항 수정이 필요할 경우에는 반드시 담당자에게 문의(☎031-310-3003) 바랍니다.

3. 제출 시 <시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회> 공고문 내 유의사항을 모두 숙지하고 동의한 것으로 간주합니다.

오리엔테이션, 학습모임, 워크샵, 경진대회 참석가능여부(필수참석)를 확인하였습니다.

예	아니오

첨부서류

(시흥시에 거주하지 않을 경우에 한함) 재직(재학) 증명서 1부.

위 내용에 동의하며, <시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회>에

참가 신청합니다.

2023년     월      일

신청인(대표자) :           (인 또는 서명)

시흥시장 귀하

【서식 2】 정책 제안서

< 정책 제안서 >

※ 아래 사항을 참고하여 자유롭게 기술

접수번호		※ 접수번호는 기재하지 않음
정책 제안명	- 제안 내용을 함축적으로 표현
개 요 (제안요지)	- 제안 핵심 내용을 요약하여 작성

※ 단순 건의사항 및 민원사항은 심사대상 제외

예시) 제안: 시화호 주변 쓰레기 불법투기 지역에 쓰레기를 치워주세요 (X)

제안: 시화호 주변 쓰레기 불법투기 예방을 위한 쓰레기통 디자인 변경 제시 (O)

※ 공모주제(시화호 관련)와 관련 없는 정책 제안은 심사대상 제외

※ 예시에 구애 없이 자유롭게 작성하셔도 무방합니다

(예시)

□ 제안배경

◯

-

※ 제안을 하게 된 배경(현황 및 문제점 등)을 작성

□ 제안내용(개선방향)

◯

-

※ 제안을 구현하기 위한 구체적 시행방안, 법・제도 개선사항 등도 기술 가능

- 구체적 시행방안 작성시 사업위치, 사업비, 사업의 추진 및 실행방법, 세부내용

등 자세히 작성

□ 기대효과

◯

-

※ 해당 제안을 통한 문제해결정도와 기대되는 효과를 구체적으로 작성

※ 기술적/사회적/경제적/산업적 측면 등 (비용절감, 일자리창출 등)

□ 참고사항 (사진·삽화 등 필요 시 별첨 가능)

【서식 3】 개인정보 제공 및 활용 동의서

< 개인정보 제공 및 활용 동의서 >

■ 개인정보 수집‧이용에 대한 동의 (관리부서 : 시흥시 정책기획과)

1. 수집‧이용 목적	<시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회> 참가신청서 접수 및 심의 시 응모자 식별, 접수 확인 및 심의 결과 통보, 시상금 지급을 위한 개인정보 활용
2. 수집 항목	필수	성명, 주민등록번호, 주소, 연락처, 법정대리인 성명 및 연락처(미성년 참가자 경우)
	필요 시	은행계좌, 예금주명 등
3. 보유‧이용 기간	본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 수집･이용･위탁 목적이 종료되는 때까지 보유･이용하는 기간

※ 개인정보 수집‧활용 동의를 거부할 권리가 있으며,

동의를 거부하면 참가대상에서 제외될 수 있습니다.

본 신청인(대표자 및 팀 구성원)은 개인정보보호법 제15조 의거,

<시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회> 참가와 관련하여

위 동의서 내용을 충분히 숙지하였으며,

개인정보를 수집‧이용하는 것에 동의합니다.

동의함 □  동의하지 않음 □

2023년      월      일

신청인(대표자):      　　     (서명)

시흥시장 귀하

※ 개인정보활용동의서의 경우, 팀 참가 시 팀원 전원 작성 필요

※ 참가자가 14세 미만의 경우 “법정대리인 동의서” 필히 제출

【서식 4】 법정대리인 동의서

		법정대리인 동의서
본인은 시흥시에서 주최하는 <시민이 제안하고 가치(같이) 키우는 정책디자인 경진대회>에 참가하는 미성년자의 법정대리인으로서 참가신청서ㆍ개인정보 수집 및 이용 동의서의 내용에 전부 동의합니다.
	법정대리인 성 명
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2023년     월     일

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